自然公園内の建物を解体する前に｜徳島での区域確認と伐採・掘削の相談

ここでいう自然公園は、優れた自然の風景を守り、利用するために指定された国立公園、国定公園、県立自然公園等です。住宅地の小さな公園だけを指す言葉ではなく、山や海岸など広い範囲が指定されていることがあります。

徳島県は、県内に瀬戸内海国立公園の一部、剣山国定公園、室戸阿南海岸国定公園、県立自然公園があると案内しています。名称に含まれる地域に近いだけで、敷地が区域内かどうかを決めることはできません。

自分の土地や、以前から建物がある土地でも、区域と行為の確認は必要です。また、都市計画の風致地区とは制度が異なります。別の制度で確認済みであっても、自然公園の条件まで自動的に確認されたことにはなりません。

• 特別地域：自然公園の風景を守るため、一定の行為について許可等を確認する区域です。内部にも区分があります。
• 普通地域：特別地域等以外の区域で、一定の行為について届出が必要になることがあります。「何をしても自由」という意味ではありません。
• 土地の形状変更：土を掘る、盛るなど、地面の形を変えることです。解体後の仕上げ内容も具体的に確認します。
• 木竹の伐採：木や竹を切ることです。重機を入れるための準備でも、作業として整理します。
• 物の集積：土や廃材等をまとめて置くことです。工事中の一時的な置場も計画に示します。
• EADAS：環境省が提供する環境アセスメントデータベースです。自然公園等の情報を地図で調べる際に利用できます。

郵便に使う住所だけでなく、土地の地番と敷地を囲んだ地図を用意します。地番は、登記上の土地を識別する番号です。建物だけでなく、重機の通り道や仮置場もどこを使うのか示しましょう。

徳島県はEADASで区域を調べる方法を案内しています。ただし、表示には誤差があり、画面では区域外に見えても実際には区域内の可能性があるとしています。境界付近は行政機関に確認することが大切です。

地図の線を拡大して自己判断するのではなく、「この地番の、この範囲で工事をする」と資料を添えて問い合わせます。公園名、区域区分、相談先を記録し、後から施工担当者にも共有してください。

国立公園の手続きは環境省の担当機関へ、国定公園や県立自然公園は県の担当窓口へ確認します。所在地と申請内容によって担当が異なるため、初回の相談で提出先まで確認してください。

徳島県の案内には、瀬戸内海国立公園について環境省の四国の担当事務所、剣山国定公園や室戸阿南海岸国定公園等について県の担当窓口が示されています。組織名や担当区域は変わることもあるため、本文末尾の公式案内から最新の連絡先を確認しましょう。

業者に相談を任せる場合も、回答を口頭だけにせず、どの図面・作業内容に対する確認か分かるようにします。未確定の作業があれば、回答済みの部分と分けて記録しておくと便利です。

環境省や徳島県の案内では、工作物の新増改築、伐採、土石の採取、土地の形状変更、物の集積等が確認対象として挙げられています。解体という工事名だけで、付随する行為の要否を判断しないことが重要です。

• 上屋だけか、基礎や地中の設備まで撤去するか。
• 木や竹を切るか、根を掘り起こすか。
• 重機用の通路を新しく設けるか、既存の道だけを使うか。
• 土を掘る範囲、土を足す場所、仕上がりの高さ。
• 廃材や土を置く場所、量、期間と搬出方法。
• 仮設の囲い等を設置するか。
• 工事後に建てる物、舗装、植栽等の予定があるか。

例えば、建物を取り除くだけの案と、庭の木をすべて伐採して平らにする案では、相談する内容が違います。実際に必要な作業を施工業者と整理し、過不足のない計画を示してください。

自然公園の制度には、許可や届出が必要な行為と、要しない行為の規定があります。区域区分、規模、内容等によって扱いが変わるため、一般的な一覧だけで自分の計画を確定しないようにしましょう。

特に、既存建物の撤去、基礎の掘削、埋戻し、伐採をひとまとめに「解体」と呼ぶと、確認が曖昧になります。行政には作業を分けて説明し、必要な手続きと、その判断の前提を確認します。

不要と確認された場合も、後から作業範囲を増やせば条件が変わる可能性があります。相談した図面と現場の作業が一致しているか、着工前に担当者同士で照合してください。

残す樹木や地形があるなら、重機の進入や旋回、材料の置場で傷めない配置を検討します。木を切らなければ何も影響しないとは限らず、根の近くを掘る作業なども計画に含めます。

作業範囲を抑えられる案があるか、既存の出入口を使えるか、廃材を長く置かずに搬出できるかを比較します。必要な機械や搬出回数が変われば、費用と工程にも関係します。

行政の確認後に計画を直す可能性があるときは、見積書に前提条件を残します。最初の案の金額だけを確定額と扱わず、どの部分が確認待ちなのかを共有しましょう。

建物をなくした後、空地として維持するのか、建て替えるのか、駐車場などへ変えるのかを伝えます。建物撤去後に追加する行為を含めて見てもらうことで、準備を二度に分ける手戻りを減らせます。

以前建物があったことだけで、同じ規模の建物をそのまま再建できるとは判断しません。新たな建築や土地利用の条件は、設計担当者と確認してください。用途が決まっていない場合は、未定として相談し、余分な伐採や造成を先に発注しない方法も検討できます。

過去に自然公園関係の許可を受けた書類があれば持参します。宿泊施設等で公園事業としての手続きが関係する場合は、一般の行為許可だけでなく、その事業の変更・廃止等の確認が必要かも窓口へ相談してください。

1. 場所を確認：地番、敷地図、使う道路や仮置場の位置を整理します。
2. 区域と窓口を確認：公園名、区分、担当機関を確認します。
3. 作業を具体化：撤去、伐採、掘削、仮置き、復旧を図面へ示します。
4. 事前相談：必要な手続き、資料、着手できる段階を確認します。
5. 計画・見積りを調整：残す物と条件を施工計画へ反映します。
6. 申請等を実施：担当を決めて資料を整え、必要な許可や条件を確認します。
7. 工事：合意した範囲で実施し、変更があれば先に相談します。
8. 完了確認：仕上がり、記録、必要な完了時の報告等を確認します。

提出した日に始められるとは考えず、審査や資料の修正を踏まえて工程を調整します。日数は行為と手続きによるため、着工希望日から逆算して早めに相談してください。

• 区域確認、現況測量、申請用図面等の準備。
• 残す木や地形を避ける重機の配置と作業方法。
• 掘削・埋戻しの範囲、土の搬出入の条件。
• 廃材を置ける場所や期間、運搬回数。
• 地面の復旧、必要な植栽や周辺保護の内容。
• 計画修正、行政との調整、工事後の記録。

自然公園内だから一定額が上乗せされる、という見方ではなく、必要になる作業を項目で確認します。行政への手数料と、業者による図面作成・手続き支援の費用も分けて聞いておきましょう。

私有地なので自然公園の規制は関係ない？

所有していることと、行為に必要な手続きは別です。土地の位置と具体的な工事内容を確認します。

普通地域なら何も届けなくてよい？

普通地域でも一定の行為は届出対象です。規模や内容を窓口へ示してください。

自然公園の確認が終われば、他の制度も済む？

森林、文化財、道路等の別の制度が関係する場合があります。自然公園の手続きで、それらがすべて代わりになるわけではありません。

• 区域の境界と、建物・通路・仮置場の位置関係。
• 残す樹木、斜面、水の流れなど現況の特徴。
• 基礎や地中設備の撤去に必要な掘削範囲。
• 既存の道で機械と車両が入れるか。
• 土・廃材の搬出と、一時的に置く場所。
• 工事後に復旧する範囲と、その確認方法。

• この範囲は、どの公園のどの区分に該当しますか。
• 撤去に伴う伐採・掘削等で、必要な手続きは何ですか。
• 対象外となる場合、どの条件を守る必要がありますか。
• 申請図面と相談資料は誰が作りますか。
• 残す木や地形を、施工中どう保護しますか。
• 計画変更・完了時の手続きはありますか。

インターネットの地図では区域の外に見えます。

境界付近には表示の誤差があり得ます。地番と工事範囲を示し、担当行政機関へ確認してください。

木を切らず、建物だけ撤去する場合も相談しますか？

基礎撤去で地面をどう扱うか、仮設や搬出をどう行うかも含めて確認します。相談の結果、手続き不要となる場合もありますが、工事名だけでは判断しません。

古い許可書が見つかりません。

分かる範囲の設置時期、用途、所在地、現況写真を用意して相談します。書類がないから着工できる、と判断しないでください。

• 地番が分かる書類と、敷地を囲んだ位置図。
• 建物、周囲の木、地形、道路の写真。
• 撤去する部分と残す部分を示した配置図。
• 掘削や土の移動、仮置場、搬出経路の計画。
• 解体後の土地利用と希望時期。
• 過去の許可書・届出・公園事業関係の書類があれば控え。

• 徳島市の風致地区で解体を計画する場合
• 解体後に土地の高さを変える場合
• 徳島で解体工事を依頼するときのポイント

• 徳島県：自然公園の区域を確認したい
• 徳島県：自然公園内での許可基準・必要な手続
• 環境省：国立公園における届出・申請
• 環境省：許可又は届出が必要な行為と様式

確認日：2026年10月1日。個別の区域判定や許可・届出の要否を保証するものではありません。計画する場所と行為を所管機関へ示し、最新の条件を確認してください。